关于印发公司2016年
安全生产工作要点的通知
司属各部门、分公司：
现将《公司2016年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
宁夏银水房地产开发有限责任公司
2016年3月30日
公司2016年安全生产工作要点
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好安全生产工作意义重大。公司2016年安全生产工作的总体要求是：全面贯彻落实国务院、自治区、水利部、水利厅关于安全生产的工作的部署，牢固树立安全发展理念和红线意识，以严格预防生产安全事故和提高安全生产监管能力为目标，以落实安全生产责任和完善安全生产管理制度为抓手，以强化安全生产监管和深化隐患排查治理为重点，以安全生产标准化和基础能力建设为保障，狠抓重点领域、薄弱环节和重要时段安全监管，有效防范各类生产安全事故，促进公司安全生产形势持续稳定向好发展，确保“十三五”公司安全生产开好局、起好步。
一、狠抓安全生产责任落实
1. 严格落实安全生产监管责任。深入贯彻落实《自治区安全生产行政责任规定》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真开展“深化安全生产责任落实年”活动，进一步明确安全生产管理职责，建立安全生产责任清单，层层签订安全生产目标任务责任书，压实安全生产管理责任，消除管理盲区和漏洞。
2. 切实落实企业安全生产主体责任。推动企业严格履行安全生产法定义务，按照“五个落实”“五个全覆盖”和“六个到位”要求，进一步落实安全生产责任，建立岗位安全生产责任清单，严格落实安全生产费用提取制度，加大安全生产投入，加强企业岗位管理和现场管理，提高安全生产管理水平。
3. 强化安全生产责任目标考核力度。建立完善安全生产考核奖惩机制和办法，加大各部门、分公司的安全生产考核力度，对于发生责任事故的、对落实工作部署不力、隐患整改不到位的部门和分公司，强化考核结果的运用，增强考核对安全生产的促进作用。
二、完善安全生产管理制度体系
4. 完善安全生产管理制度。修订公司安全生产管理制度，进一步明确安全生产监管职责。完善细化 “安全文明工地”创建制度，通过推动“安全文明工地”创建，提升工程施工安全生产管理水平。督促分公司建立完善安全生产管理制度，构建安全监管长效机制，为加强安全生产监管提供制度保障。
5. 健全安全生产隐患排查治理体系。修订安全生产隐患排查治理制度，制定年度安全生产检查计划，建立检查通报制度，及时通报检查情况。分公司建立完善隐患排查治理体系，完善隐患自查自报自改的闭环管理制度，实现隐患排查、建档分类、落实整改、验收销号的闭环管理。
6. 强化安全生产制度落实。持之以恒推进安全生产标准、制度和规程实施，狠抓制度规定执行情况检查，促进各项生产安全管理行为日趋规范有序。督促工程各参建单位严格落实工程施工相关安全管理和防护设施技术规范规程，落实安全防护措施，规范安全生产行为，提高施工安全管理水平。
三、强化重点领域和重要时期安全生产监管
7. 强化工程建设安全管理。严抓现场安全文明施工，推动工程施工现场加强监督检查和安全巡查，督促参建单位落实责任，严格落实工程专项施工方案和安全技术措施，严格落实三级安全教育、加强“四口”、“五临边”、模板支设、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、滑坡、淹溺、触电、火灾、塔吊作业等事故的防范，加强项目办公及生活区的安全管理，实现工程建设全时段、全过程和全员安全生产监管。
8. 强化物业服务小区、山泉浴场、车辆、办公区域人员密集场所安全管理。加强电梯、消防、二次供水等重点设施的安全巡检和维保，加大小区安全巡逻和浴场库区巡查力度，加强车辆检查保养，加大驾驶员安全教育和培训力度，严格遵守交规，严禁酒后开车、超速行车、疲劳驾驶，坚决杜绝违规违章行为；同时加强人员密集场所的安全管理，加大预防力度，做好应对各种突发事件和生产安全事故的应急救援准备工作，有效防范生产安全事故，确保公司安全生产形势稳定向好发展。
9. 创新安全生产管理方式。充分发挥安全生产领导小组成员部门和专职安全员作用，加大安全生产督查力度，贯彻上级部署，以责任落实、制度建设、隐患查治、培训教育、应急管理和队伍建设为重点，加强安全生产检查。推行重点检查、随机抽查等方法，充分利用专业人员力量，精准排查工程建设、运行管理中存在的安全隐患，提高安全监管针对性。
10. 加大隐患排查治理力度。深入开展隐患排查治理，严格落实事故隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”要求，实行隐患排查治理“闭环”管理，全面提高隐患整治实效和质量，并做好隐患排查治理登记建档和信息报送，一时不能整改的隐患应做到整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。
11. 抓好安全生产专项整治、重要时期和重大活动期间安全管理。全力抓好工程建设专项整治，整治监理单位和参建施工单位安全生产工作落实不到位的行为，以及违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为；同时强化春节、“两会”、中阿博览会、国庆节等重要时期和重大活动期间安全生产管理，加强隐患排查、安全保卫和值班巡查，严格防范各类生产安全事故。
四、提高安全生产基础保障能力
12. 加强安全生产管理队伍建设。认真贯彻落实《安全生产法》和《自治区水利厅关于切实加强水利安全生产工作的通知》，进一步加强安全队伍建设，落实安全管理机构、管理人员和管理经费。强化安全生产基础管理，进一步完善安全管理台账、记录、信息等基础资料，并建立电子台账，做到记录清晰。
13. 扎实推进安全生产标准化建设。扎实推进公司安全生产标准化建设，重视持续改进工作，实行标准化建设动态管理，严格遵照安全生产标准、技术规程，查漏补缺，补充完善资料，确保公司今年顺利通过安全生产标准化二级达标企业创建验收，并加大对标准规程落实和达标后期巩固。
14. 强化安全生产应急管理。完善生产安全事故应急管理和预案体系，督促项目部与分公司制定完善安全生产事故应急综合预案和各类专项预案，公司要积极推进应急救援机构、队伍及其应急救援能力建设，定期组织开展应急救援演练，切实做好生产安全事故的应急管理与救援处置工作。
15. 广泛开展安全生产宣传活动。以“强化安全发展理念，提升全民安全素质”为主题，创新载体，丰富内容，扎实开展全国第15个“安全生产月”活动。认真组织职工积极参加全国安全生产网络知识竞赛等活动。开展各类形式的安全文化活动，大力宣传安全生产成效，促进全员安全意识的全面提高。加强警示教育，分析全国典型事故原因，严防同类事故发生。
16. 加强安全生产培训教育。树立培训不到位是重大事故隐患的理念，以贯彻学习《安全生产法》、《宁夏安全生产条例》等为重点，加大安全生产管理人员管理实用操作培训力度，普及安全知识，进一步提高安全管理业务能力，增强安全防范意识和避险技能，夯实安全基础。